9 ЯНВАРЯ СОСТОЯЛОСЬ ПЕРВОЕ В 2019 ГОДУ ЗАСЕДАНИЕ КОМИТЕТА ПО БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

9 января под председательством Василия Пискарева состоялось первое в 2019 году заседание Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции. Депутаты рассмотрели следующие вопросы:

1.    О проекте федерального закона № 223147-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве"» (в целях исключения возможности обращения взыскания на денежные выплаты социального характера), внесен депутатами Государственной Думы: В.А.Васильевым, С.И.Неверовым, А.К.Исаевым 11.07.2017 г.

     Как пояснил заместитель Председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный, ко второму чтению в Комитет поступило 10 поправок, 6 из которых рекомендуется поддержать. Законопроектом предлагается исключить в ходе исполнительного производства возможность обращения взыскания на доходы граждан, которые относятся к выплатам социального характера. Речь идет о денежных суммах, выплачиваемых в качестве возмещения вреда, причиненного здоровью, различных компенсационных и единовременных выплатах, пособиях гражданам, имеющим детей, средствах материнского капитала и других. Для зачисления таких выплат предлагается открывать специальные социальные банковские счета, на которые не может быть обращено взыскание.

      Первый заместитель директора Федеральной службы судебных приставов Ольга Помигалова и представитель Министерства юстиции Российской Федерации Анна Румынина поддержали позицию Комитета в части одобренных и отклоненных поправок.

        Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев напомнил, что на рассмотрении в Комитете находится законопроект, предусматривающий оставление на счетах гражданина минимума средств, на который не может быть напложено взыскание. Этот законопроект решает вопросы, поднятые авторами отклоненных поправок. В скором времени предполагается рассмотреть эту законодательную инициативу на заседании Комитета.

    Комитет рекомендовал законопроект к принятию во втором чтении с учетом поддержанных поправок.

     2.     О проекте федерального закона № 387953-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (в части представления гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной (муниципальной) собственности, лицами, замещающими указанные должности, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), внесен депутатами Государственной Думы: И.В.Медведевым, В.И.Синяговским, В.В.Бузиловым, А.Е.Загребиным, В.В.Николаевой, Р.Р.Ишсариным, Р.А.Азимовым, И.В.Сапко, Т.В.Касаевой, Е.А.Митиной, С.Н.Коткиным, М.А.Ивановым, А.В.Палкиным, А.А.Гетта, Г.И.Данчиковой, М.П.Беспаловой, А.П.Петровым, А.Л.Ветлужских, Ю.В.Кобзевым, П.И.Пимашковым, А.А.Хохловым, И.Н.Сухаревым, Н.В.Малов, А.Г.Кобилевым, А.И.Петровым, В.В.Ивановым, Г.К.Сафаралиевым, В.В.Субботом, М.М.Бариевым, С.А.Пахомовым, М.А.Гадыльшиным, А.А.Поляковым, В.А.Елыкомовым, Р.В.Кармазиной, В.В.Селиверстовым, А.Н.Ткачевым, К.Г.Слыщенко, А.В.Маграмовым, В.А.Шамановым, И.М.Тетериным, Л.А.Огулем, А.Ю.Брыксиным, А.Н.Красноштановым, Г.З.Омаровым, Р.Ш.Хайровым, И.С.Минкиным, М.С.Гаджиевым, Е.Б.Шулеповым, В.И.Афонским, З.Д.Геккиевым, А.Г.Когогиной, Е.В.Паниной, И.М.Гусевой, В.П.Водолацким, М.Т.Гаджиевым, А.Н.Ищенко, Н.Н.Пилюс, И.Х.Зиннуровым, А.И.Воеводой, В.Н.Карамышевым, Р.Б.Букачаковым, С.В.Яхнюком, И.И.Белековым, А.В.Терентьевым, В.В.Кабановой 13.02.2018 г.

    Комитет рекомендовал снять законопроект с рассмотрения Государственной Думой в связи его отзывом авторами законодательной инициативы.

     3.    О проекте федерального закона № 602027-7 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об оружии"», внесен членами Совета Федерации: О.Ф.Ковитиди, В.Н.Бондаревым, В.И.Кожин, А.В.Ракитиным, С.П.Арениным, Б.Б.Жамсуев, М.В.Козлов, О.П.Королев, Ф.А.Клинцевичем, Т.Д.Мамсуровым, В.М.Мархаевым, В.П.Усатюк, С.П.Цековым 06.12.2018 г.

     4.   О проекте федерального закона № 594512-7 «О внесении изменений в статьи 13 и 26 Федерального закона "Об оружии"», внесен Государственным Советом Республики Татарстан 26.11.2018 г.

    Комитет направил в рассылку для предварительного обсуждения и предоставления заключений два законопроекта, которыми предлагается установить дополнительные ограничения на приобретение огнестрельного оружия. Законопроекты были подготовлены после трагических событий в Керчи.

5.    О заключении комитета на проект федерального закона № 606593-7 «О внесении изменений в статью 15-3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"» (в части уточнения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено), внесен депутатами Государственной Думы: Д.Ф.Вяткиным, В.П.Водолацким, А.А.Кавиновым, А.А.Гетта, С.В.Чижовым, П.О.Толстым, И.М.Гусевой, Ю.Н.Мищеряковым, Г.А.Карловым, В.В.Ивановым, М.Т.Гаджиевым, М.С.Селимхановым, П.И.Пимашковым, А.Г.Кобилевым, Членами Совета Федерации: А.А.Клишасом, Л.Н.Бокова, И.В.Рукавишникова 12.12.2018 г.

      Первый заместитель  Председателя Комитета Эрнест Валеев представил проект заключения, подготовленный Комитетом. Он отметил, что законопроект направлен на пресечение распространения недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверного сообщения, которая создает угрозу жизни и здоровью граждан, может вызвать массовые нарушения общественного порядка, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения и транспортной и социальной инфраструктуры. В этих целях предлагается внести соответствующие дополнения в законодательство. «В части, относящейся к вопросам ведения Комитета, - подчеркнул Эрнест Валеев, - замечаний концептуального характера к законопроекту не имеется. У нас уже сегодня действующее законодательство предполагает запрет на распространение противоправной информации, склоняющей несовершеннолетних к совершению правонарушений и т.д. Поэтому сами предложения концептуальных замечаний не вызвали, а замечания, которые могут быть высказаны, не относятся к предмету ведения нашего Комитета, и могут быть рассмотрены в ходе подготовки ко второму чтению».

     Комитет утвердил проект заключения по законопроекту.

     6.     О заключении комитета на проект федерального закона № 606594-7 «О внесении изменения в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"» (в части уточнения перечня информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено), внесен депутатами Государственной Думы: Д.Ф.Вяткиным, Ю.Н.Мищеряковым, В.П.Водолацким, А.А.Гетта, В.В.Ивановым, М.С.Селимхановым, М.Т.Гаджиевым, А.Г.Кобилевым, Г.А.Карловым, С.В.Чижовым, А.А.Кавиновым, П.О.Толстым, П.И.Пимашковым, И.М.Гусевой, Членами Совета Федерации: А.А.Клишасом, Л.Н.Бокова, И.В.Рукавишникова 12.12.2018 г.

     Первый заместитель  Председателя Комитета Эрнест Валеев рассказал, что законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" новой статьей, которая устанавливает порядок ограничения доступа к информации, выражающейся в неприличной форме и явном неуважении к обществу, государству, официальным государственным символам, Конституции и органам, осуществляющим государственную власть в России. В случае обнаружения такой информации, распространяемой для неопределенного круга лиц, Генеральный прокурор или его заместители обращаются с требованием принять меры по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим эту информацию. Предусматриваются обязанности для операторов связи после получения требования федерального органа исполнительной власти по ограничения доступа к информационному ресурсу, на котором размещена указанная информация. А также о направлении провайдеру требования по удалению такой информации. Также предусматривается обязанность оператора связи после получения требования федерального органа исполнительной власти ограничить доступ к информационному ресурсу, на котором размещена распространяемая с нарушением закона информация, и обязанность провайдера уведомить об этом владельца информационного ресурса. Отвечая на вопросы депутатов, Эрнест Валеев отметил, что нужно чётко разделять вопросы, относящиеся к ведению Комитета, и те вопросы, которые относятся к ведению Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи. Порядок определения круга тех сведений, которые должны удаляться, требует дополнительного обсуждения. Что же касается механизма блокировки ресурсов, удаления информации, то такой порядок сегодня уже существует, он испытан временем, и в этой части законопроект может быть поддержан. Поэтому в проекте заключения указано, что в части, касающейся ведения Комитета, законопроект поддерживается. Что же касается круга вопросов,  перечня информации, предлагаемой к блокировке, эти вопросы могут обсуждаться в процессе подготовки ко второму чтению.

 Комитет утвердил предложенный проект заключения по законопроекту.

     7.     О заключении комитета на проект федерального закона № 584783-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и Федеральный закон "О рекламе"» (в части запрета распространения сведений о новых потенциально опасных психоактивных веществах), внесен депутатами Государственной Думы: В.И.Пискаревым, В.Б.Кидяевым, Э.А.Валеевым, Д.И.Савельевым, Н.И.Рыжаком, М.А.Ивановым, К.Г.Слыщенко, А.Л.Ветлужских, В.М.Шишкоедовым, Р.А.Азимовым, А.В.Воробьевым, Г.К.Сафаралиевым, В.В.Субботом, И.В.Станкевичем, А.Н.Хайруллиным, С.В.Яхнюком, А.Н.Ткачевым, В.В.Зубаревым, Н.В.Назаровой, Н.Д.Боевой, В.Н.Плотниковым, С.В.Максимовой, В.В.Николаевой, М.В.Гулевским, С.Н.Коткиным, Е.А.Митиной, Т.В.Касаевой, О.П.Быков, И.В.Сапко, А.А.Кавиновым, М.Т.Гаджиевым, В.П.Водолацким, Н.А.Черняевой, А.Л.Шхагошевым, Н.С.Кувшиновой, В.В.Бурматовым, И.М.Гусевой, А.И.Петровым, В.С.Скругым, А.А.Носовым, Д.В.Юрковым, Г.А.Карловым, Ю.А.Левицким, Д.П.Москвиным, Н.В.Малов, О.А.Бондарь, Н.Ю.Петруниным, Н.В.Говориным, А.В.Туровым, А.Г.Кобилевым, В.В.Ивановым, В.В.Бузиловым, В.И.Синяговским, А.С.Прокопьевым, М.Е.Старшиновым, З.Я.Рахматуллиной, А.Г.Эмиргамзаевым, В.В.Сысоевым, В.И.Катеневым, О.М.Германовой, С.А.Боженовым, Н.Н.Пилюс, А.А.Хохловым, Л.Н.Тутовой, А.Л.Бурнашовым, Е.А.Серпером, А.З.Фарраховым, Р.Б.Букачаковым, Б.К.Адучиевым, А.В.Маграмовым, Д.В.Саблиным, А.Ю.Брыксиным, Е.А.Вторыгиной, В.М.Новиковым, А.П.Петровым, А.Б.Таймазовым, А.А.Харсиевым, Б.Х.Сайтиев, С.В.Чижовым, В.В.Селиверстовым, А.А.Максимовым, И.Х.Зиннуровым, Т.И.Фроловой, Г.И.Данчиковой, М.П.Беспаловой, П.И.Пимашковым, М.В.Романовым, А.В.Канаевым, А.А.Гетта, А.А.Кувычко, Ю.Н.Швыткиным, Д.А.Беликом, Н.С.Валуевым 12.11.2018 г.

     Член Комитета Николай Рыжак рассказал собравшимся, что законопроект учитывает изменения в законодательстве и направлен на пресечение пропаганды в СМИ новых видов наркотиков и психоактивных веществ. Ассортимент их постоянно расширяется, и разработавшая законопроект группа парламентариев во главе с Василием Пискаревым предлагает изменениями в законодательстве о СМИ и о рекламе установить запрет на распространение сведений о способах и методах разработки и изготовления, местах продажи, культивирования наркосодержащих растений и новых видов наркотиков и психоактивных веществ. Таким образом, подчеркнул Николай Рыжак, завершается комплекс мероприятий по совершенствованию законодательства антинаркотического характера в сфере пресечения распространения новых психоактивных веществ. И правоохранительный органы получают необходимый инструментарий для оперативного реагирования на изменения на рынке наркотиков.

       Комитет утвердил положительное заключение по законопроекту.

        8.     В связи с необходимостью дополнительных согласований Комитет продлил срок предоставления поправок по законопроекту      №518816-7«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования деятельности федерального государственного пожарного надзора» до 10 февраля. 

           9.   Разное.