23 января состоялось очередное заседание Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции

     23 января под председательством Василия Пискарева состоялось очередное заседание Комитета по безопасности и противодействию коррупции. Депутаты рассмотрели следующие вопросы:

1. О проекте федерального закона № 604967-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне" (в целях реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года и Стратегии развития системы радиационной, химической и биологической защиты войск и населения Российской Федерации в мирное и военное время на период до 2025 года и дальнейшую перспективу). Внесен Правительством Российской Федерации 11.12.2018 г.  (первое чтение)

Докладчик: Валеев Эрнест Абдулович

(отв. от аппарата: С.А.Шелемин, И.В.Гиневец)

      Первый заместитель Председателя Комитета Эрнест Валеев сообщил, что законопроект направлен на реализацию Основ государственной политики в области гражданской обороны на период до 2030 года и Стратегии развития системы радиационной, химической и биологической защиты населения России в мирное и военное время на период до 2025 года и дальнейшую перспективу.

     Предлагается наделить Правительство полномочиями по определению порядка наблюдения и лабораторного контроля за обеспечением гражданской обороны при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. При этом предусматривается, что План гражданской обороны и защиты населения вводит президент.

     Документ сокращает количество региональных центров МЧС, функции которых будут переданы в главные управления МЧС по субъектам Федерации. Ответственность за проведение мероприятий по гражданской обороне в регионах хотят возложить на высших должностных лиц субъектов Федерации, глав муниципалитетов и руководителей соответствующих организаций.

Комитет рекомендовал законопроект к принятию в первом чтении

2. О проекте федерального закона № 556480-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (в части регулирования порядка опубликования сведений, содержащих информацию о коррупционных и иных правонарушениях, в отношении отдельных должностных лиц и (или) организаций).

Внесен депутатом Государственной Думы С.В.Ивановым  01.10.2018 г.  (первое чтение)

Докладчик: Выборный Анатолий Борисович

(отв. от аппарата: С.Н.Лазуткин, И.В.Гиневец)

         По замыслу разработчика, депутата от фракции ЛДПР Сергея Иванова, законопроект направлен на повышение эффективности норм антикоррупционного законодательства. Предусматривается, что СМИ в случае публикации сведений о несоответствии расходов госслужащих их доходам обязаны направлять копии этих материалов в органы, осуществляющие антикоррупционный контроль.

      Если информация касается преступлений или правонарушений в деятельности должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, государственных органов, организаций и общественных объединений, то редакция обязана отправить копии материалов в адрес руководителя организации, общества, должностного лица для проведения проверки. Полученный ответ редакция обязана опубликовать. Если же журналисты не получили ответа, то копии обличающих материалов они могут отправить в органы прокуратуры.

         Законопроект не получил поддержку депутатов Комитета. "На сегодня у нас механизмы все имеются для того, чтобы провести реализацию проверки… И ни одного аргумента о том, почему необходимо менять или дополнять механизмы, не приведено. Поэтому предложено эту инициативу не поддерживать", - сказал глава комитета Василий Пискарев. Заместитель Председателя Комитета Анатолий Выборный подчеркнул, что в законодательстве уже имеются необходимые нормы, и введение предложенных в законе будет избыточным.

     Комитет рекомендовал  Госдуме не поддерживать законопроект.

3. О заключении комитета на проект федерального закона № 608767-7 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части обеспечения безопасного и устойчивого функционирования сети «Интернет» на территории Российской Федерации). Внесен членами Совета Федерации А.А.Клишасом, Л.Н.Боковой, депутатом Госдумы А.К.Луговым 14.12.2018г.  (первое чтение)

(ответственный: Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи)

Докладчик: Валеев Эрнест Абдулович

(отв. от аппарата: С.Н.Лазуткин, Д.И.Дроздов)

     Главная цель законопроекта - создать инфраструктуру, позволяющую обеспечить работоспособность российских интернет-ресурсов в случае невозможности подключения российских операторов связи к зарубежным корневым серверам сети интернет. Также в законопроекте предусматриваются и другие меры: создаётся возможность для минимизации передачи за рубеж данных, которыми обмениваются между собой российские пользователи; вводится необходимость проведения регулярных учений органов власти, операторов связи и владельцев технологических сетей по выявлению угроз и отработке мер по восстановлению работоспособности российского сегмента сети; определяются необходимые правила маршрутизации трафика, организуется контроль их соблюдения.

     Помимо этого, определяются трансграничные линии связи и точки обмена трафиком. Их владельцы, операторы связи обязываются при возникновении угрозы обеспечить возможность централизованного управления трафиком.

     Предусматривается также возможность установки на сетях связи технических средств, определяющих источник передаваемого трафика. Технические средства должны будут обладать возможностью ограничить доступ к ресурсам с запрещенной информацией не только по сетевым адресам, но и путем запрета пропуска проходящего трафика.

     "В части касающейся вопросов, относящихся к ведению нашего комитета по обеспечению безопасности, мы поддерживаем концепцию законопроекта", - сказал первый заместитель Председателя Комитета Эрнест Валеев. Он подчеркнул, что реализация замечаний и доработка законопроекта возможны в ходе подготовки ко второму чтению.

     Комитет проголосовал за положительное заключение по законопроекту, и рекомендовал принят его  первом чении.

4. О создании межведомственной рабочей группы Комитета по безопасности и противодействию коррупции по вопросам развития законодательства в области исполнительного производства

Докладчик: Выборный Анатолий Борисович

      (отв. от аппарата: С.А.Шелемин, Т.В.Кустовская)

     Предложение о создании межведомственной рабочей группы прозвучало осенью прошлого года в ходе организованного Комитетом совместно с Федеральной службой судебных приставов «круглого стола» по проблемам исполнительного производства.

    Комитет принял решение сформировать межведомственную рабочую группу, которую, как было объявлено на заседании, возглавит Заместитель Председателя Комитета Анатолий Выборный.

5. Разное