Василий Пискарев принял участие в ежегодном расширенном заседании коллегии МВД

     28 февраля в Москве с участием Президента России Владимира Путина под председательством Министра внутренних дел РФ генерала полиции Владимира Колокольцева прошло ежегодное расширенное заседание коллегии МВД России. В работе коллегии также участвовали руководители палат Федерального Собрания Вячеслав Володин и Валентина Матвиенко, главы исполнительных и судебных органов власти, представители общественности. От Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции в заседании коллегии принял участие его Председатель Василий Пискарев.

     В ходе заседания  были подведены итоги оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел за 2018 год и определены основные направления работы на 2019 год.

     На заседании выступил Президент России Владимир Путин. Глава государства подчеркнул, что всё больше россиян позитивно относятся к деятельности полиции, что является самым главным критерием оценки работы правоохранителей, растет доля граждан, которые считают, что полиция оказывает существенную помощь в решении проблем.

     Владимир Путин отметил необходимость жестко пресекать деятельность экстремистских группировок в России.

     "Общее число зарегистрированных преступлений экстремистской направленности в 2018 году сократилось почти на 17%, однако в разных формах и проявлениях такие преступления зафиксированы практически в каждом регионе России. Органы внутренних дел должны жестко пресекать деятельность радикальных группировок. Вместе с общественностью, с органами власти на местах предупреждать конфликты на этнической, религиозной почве, принимать решительные меры для выявления и наказания тех, кто пытается распространять идеологию агрессии, насилия, нетерпимости, в том числе, а может быть и прежде всего, в молодежной среде", - сказал глава государства.

     Владимир Путин назвал в числе важнейших приоритетов в работе МВД - развитие системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. «Многое сделано для того, чтобы она стала более эффективной, отвечающей современным требованиям. Как показывает статистика, в прошлом году число преступлений, совершённых подростками, уменьшилось на 3,8 процента, однако при этом в 2018 году выросло число преступлений в отношении несовершеннолетних, плюс 5 процентов. Нужно держать на постоянном контроле ситуацию в так называемых группах риска, вместе с социальными службами, учителями, родителями, волонтёрами разбираться в каждой проблемной ситуации, оперативно реагировать на попытки втягивания несовершеннолетних в преступную деятельность, - подчеркнул Президент.

        «Российская полиция в 2018 году раскрыла около 900 тысяч преступлений, каждое пятое из них - тяжкое или особо тяжкое», - сообщил в своем докладе на коллегии Министр внутренних дел России Владимир Колокольцев.

    По данным главы МВД, количество преступлений, совершенных на улицах, снизилось на 5%, а дружинники и общественники задержали около 10 тыс. лиц, совершивших уголовные преступления, и 450 тыс. административных нарушителей. Также, добавил Колокольцев, в стране установлены свыше 265 тыс. камер видеонаблюдения и почти 1,2 тыс. терминалов экстренной связи с полицией. В частности, система "Безопасный город" помогла раскрыть более 28 тысяч преступлений в 2018 году.

***

     Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции работает в этом созыве палаты в тесном взаимодействии с руководством МВД России. Представители МВД регулярно участвуют в заседаниях Комитета и «круглых столах». За время работы седьмого созыва Государственной Думы по линии Комитета принято 15 федеральных законов, связанных с деятельностью органов внутренних дел, в частности:

1. Федеральный закон от 05.12.2016 № 414-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 11 Федерального закона           "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

направлен на совершенствование порядка выплаты ежемесячного пособия на содержание детей и ежегодного пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей сотрудников органов внутренних дел:

- погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей; 

- погибших (умерших) вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы;

- пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей.

      2. Федеральный закон от 07.02.2017 № 7-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» и Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» (№ 593-7):

устанавливает порядок применения мер государственной защиты в отношении лица, физическое состояние которого                не позволяет ему выразить согласие на их применение. Кроме того, устанавливается, что в случаях, не терпящих отлагательств, решение о применении мер безопасности в отношении защищаемого лица принимается незамедлительно.  

     3.Федеральный закон от 17.04.2017 № 72-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» (№ 36775-7):

из круга лиц, на которых распространяется действие Федерального закона от 30 июня 2002 года № 78-ФЗ                           «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)», исключаются сотрудники упраздненных ФСКН России и ФМС России.

     4. Федеральный закон от 28.05.2017 № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

предусматривает установление в обязательном порядке административного надзора за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений террористической и экстремистской направленности.

     5. Федеральный закон от 18.06.2017 № 122-ФЗ «О внесении изменения в статью 45 Федерального закона "О полиции":

устраняет имеющуюся правовую коллизию, при которой лица находящиеся на иждивении сотрудников полиции, в отличие от лиц, находящихся на иждивении иных сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, имеют право на медицинское обеспечение в медицинских организациях МВД России и Росгвардии только при условии их совместного проживания с сотрудниками полиции.

     6. Федеральный закон от 18.07.2017 № 159-ФЗ «О внесении изменений в статью 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»:

предусматривает, что уголовной ответственности будут подлежать не только лица, в отношении которых установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы и которые не прибыли без уважительных причин к избранному ими месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, но и к избранному месту фактического нахождения.

Кроме того, уголовная ответственность устанавливается и за самовольное оставление поднадзорными лицами места фактического нахождения в целях уклонения от административного надзора.

Уголовная ответственность также устанавливается за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения в части управления транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, либо уклонения лица, управляющего транспортным средством, от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, либо передачи управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

     7.Федеральный закон от 29.07.2017 № 252-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части распространения мер административного надзора на лиц, неоднократно привлекавшихся к уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ»:

предусматривает установление административного надзора в отношении лиц, неоднократно совершавших преступления небольшой или средней тяжести в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и признанных злостными нарушителями порядка отбывания наказания, либо неоднократно в течение года совершивших административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.    

     8. Федеральный закон от 29.07.2017 № 271-ФЗ «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

направлен на установление единого порядка предоставления социальных гарантий вдовам (вдовцам) погибших или  умерших сотрудников органов внутренних дел и граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

     9. Федеральный закон от 31.12.2017 № 497-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка» в части совершенствования правового регулирования правоотношений в сфере охраны общественного порядка»:

уточняет ограничения в отношении граждан, желающих стать народными дружинниками, учредителями народных дружин                   и внештатными сотрудниками полиции.

Кроме того, действие Федерального закона распространяется на город федерального значения Севастополь.

Предусматривается также наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления правом осуществлять личное страхование народных дружинников на период их участия во всех мероприятиях по охране общественного порядка.

     10. Федеральный закон от 31.12.2017 № 498-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части проведения государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»:

устанавливает процедуру идентификации личности по отпечаткам пальцев рук в режиме реального времени в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившимися в органы внутренних дел Российской Федерации для получения разрешения на работу или патента, дубликата разрешения на работу или патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство без оформления разрешения на временное проживание.

     11. Федеральный закон от 05.02.2018 № 11-ФЗ «О внесении изменений в Постановление Верховного Совета Российской Федерации «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»:

запрещает увольнение со службы сотрудников уголовно-исполнительной системы, осужденных вступившим в законную силу обвинительным приговором суда, в случае, если деяния, в связи с совершением которых они были осуждены, на момент решения вопроса о расторжении с ними контракта о прохождении службы и увольнении со службы были декриминализованы.

     12. Федеральный закон от 23.04.2018 № 100-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

наделяет сотрудников органов внутренних дел и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, имеющих ребенка-инвалида, проживающего совместно с ними, преимущественным правом на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

     13. Федеральный закон от 03.08.2018 № 332–ФЗ «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О полиции":

предусматривает, что информация о владельцах транспортных средств, содержащаяся в банках данных полиции, в целях осуществления производства по делу об административном правонарушении предоставляется органам местного самоуправления и их должностным лицам.

     14. Федеральный закон от 29.07.2018 № 264–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

предоставляет сотрудникам Росгвардии, имеющим специальные звания полиции (ОМОН, СОБР) членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, такие же социальные гарантии, которыми обладают военнослужащие, сотрудники МВД и иных правоохранительных органов.

     15. Федеральный закон от 30.10.2018 № 385–ФЗ «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции":

предусматривает, что сотрудникам органов наркоконтроля, принятым на службу в органы внутренних дел, период с момента увольнения в связи с переводом в другой государственный орган до принятия на службу в органы внутренних дел засчитывается в календарном исчислении в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел и предоставления иных социальных гарантий.