16 июля состоялось очередное заседание Комитета по безопасности и противодействию коррупции
16 июля под председательством Василия Пискарева состоялось очередное заседание Комитета по безопасности и противодействию коррупции. Депутаты рассмотрели следующие вопросы:
1. О проекте федерального закона № 472069-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" (в части регулирования метательного оружия). Внесен депутатами Государственной Думы Э.А.Валеевым, В.М.Резником, В.С.Скругом, А.А.Гетта, П.И.Пимашковым, Р.К.Хуснулиным, А.К.Луговой, Ю.Н.Швыткиным, Е.Е.Марченко, М.С.Шереметом 23.05.2018
(второе чтение)
Докладчик: Валеев Эрнест Абдулович (отв. от аппарата: С.Н.Лазуткин, Д.И.Дроздов)
В соответствии с концепцией законопроекта луки предлагается признать охотничьим оружием. В этом случае купить их можно будет только при наличии охотничьего билета. Законопроект был принят в первом чтении 2 апреля. По словам одного из авторов законопроекта, первого заместителя Председателя Комитета Эрнеста Валеева, законопроект делает правовой режим оборота охотничьих луков фактически аналогичным правилам оборота охотничьего огнестрельного оружия. В случае принятия законопроект обеспечит контроль за оборотом луков с момента их продажи, а на их владельцев будут распространяться все требования об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, о необходимости прохождения проверки на наличие в организме наркотических средств, которые предъявляются к охотникам. Владельцы луков должны будут пройти подготовку и изучить правила безопасного обращения с оружием и его хранения. При этом на спортивные луки нормы этого законопроекта не распространяются.
Комитет рекомендовал принять законопроект во втором чтении.
2. О проекте федерального закона № 745075-7 "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Внесен Правительством Российской Федерации 02.07.2019
(первое чтение)
Докладчик: Валеев Эрнест Абдулович (отв. от аппарата: С.А.Шелемин, Т.В.Кустовская)
Представляя законопроект, первый заместитель Председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев отметил, что на сегодняшний день в ФССП России предусмотрено только прохождение государственной гражданской службы. В то же время на службу возложены полномочия, свойственные правоохранительным органам: это соблюдение порядка в судах и обеспечение безопасности судей и участников процесса, охрана зданий судов, исполнение наказаний в виде штрафа, производство дознания по ряду категорий уголовных дел и ряд других. Всё это свидетельствует о необходимости отнесения службы в Федеральной службе судебных приставов России к иному виду службы.
Предложенный законопроект устанавливает правовые и финансово-экономические основы прохождения службы в органах принудительного исполнения, предусматривает введение контрактной службы и присвоение специальных званий. В целом в законопроект заложены такие же принципам, как и в законы о службе в органах внутренних дел, органах исполнения наказаний, государственной противопожарной службе. Эрнест Валеев предложил поддержать законопроект в первом чтении.
Статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Российской Федерации Вадим Федоров подчеркнул, что сотрудники ФССП России реализуют полномочия по обеспечению конституционных прав граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, их работа нередко связана с риском для жизни. При этом различия в социальном статусе сотрудников правоохранительных органов и сотрудников органов принудительного исполнения приводит к тому, что в ряде подразделений за 3 года полностью обновляется личный состав. Не смотря на это в последние годы в государственный бюджет по итогам работы службы дополнительно перечислено 50 млрд. рублей. Для повышения эффективности работы службы необходимо создать для сотрудников ФССП России условия прохождения службы аналогичные закрепленным законодательно для сотрудников правоохранительных органов.
Первый заместитель директора Федеральной службы судебных приставов – первый заместитель главного судебного пристава Российской Федерации Ольга Помигалова отметила, что на иной вид службы предлагается перевести не всех сотрудников ФССП России, всего 61 810 федеральных государственных гражданских служащих, в том числе: в центральном аппарате - 130 человек и в территориальных органах - 61 680 человек. На вопрос члена Комитета Николая Рыжака, отражены ли в законопроекте вопросы подготовки специалистов для Федеральной службы судебных приставов России в специализированных учебных заведениях, Ольга Помигалова ответила, что в настоящий момент обучение специалистов ведется в учебных заведениях Минюста, а собственных учебных заведений у ФССП России нет.
Председатель Комитета Василий Пискарев отметил, что обсуждаемый законопроект поможет повысить профессиональные требования к людям, которые несут службу в органах принудительного исполнения, и предоставить им необходимый для качественного выполнения служебных задач правовой инструментарий, а также обеспечить соблюдение прав граждан, которые являются участниками исполнительного производства.
Комитет рекомендовал принять законопроект в первом чтении.