27 мая состоялось очередное заседание Комитета

     27 мая под председательством Василия Пискарева состоялось очередное заседание Комитета. В ходе заседания была установлена видеосвязь с офисами МВД России и ФСИН России в Москве, а также с Тюменью, где находится первый заместитель Председателя Комитета Эрнест Валеев. По видеосвязи в заседании приняли участие Начальник Договорно-правового департамента МВД России Александр Авдейко, представители ФСИН России.  На заседании также присутствовал Председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

        Депутаты рассмотрели следующие вопросы:

1. О проекте федерального закона № 706820-7 "О внесении изменений в статьи 12 и 17 Федерального закона "О полиции" (в части предоставления информации о кандидатах ). Внесен Самарской Губернской Думой 10.05.2019

(первое чтение)

Докладчик: Рыжак Николай Иванович (отв. от аппарата: С.Н.Лазуткин, Д.И.Дроздов)

     Заместитель Председателя Комитета Николай Рыжак объяснил что законопроект разрешает правовую неопределенность, в результате которой отделы внутренних дел отказывают органам местного самоуправления в предоставлении информации о наличии непогашенной или неснятой судимости у кандидатов в присяжные заседатели.

       По действующему законодательству должностные лица и руководители организаций независимо от их организационно-правовой формы обязаны предоставлять такую информацию по запросам органов власти. Однако, поскольку полиция — это составная часть единой централизованной системы в сфере органов внутренних дел, то есть не является организацией, по таким формальным основаниям нередко на запросы информации о кандидатах в присяжные заседатели поступает отказ.

        Недоступность информации о возможной судимости людей, которых предлагается допустить к осуществлению правосудия, ставит под сомнение объективность и законность принимаемых решений о назначении присяжных заседателей, что недопустимо. Поэтому мы поддержали предложение конкретизировать законодательную норму и снять выявленные противоречия, - подчеркнул Председатель Комитета Василий Пискарев.

     Комитет рекомендовал принять законопроект в первом чтении.

2. О проекте федерального закона № 880707-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" (об объявлении официального предостережения сотрудниками уголовно-исполнительной системы). Внесен депутатами Государственной Думы В.И.Пискаревым, А.Е.Хинштейным, Д.С.Перминовым, Р.А.Азимовым, Г.А.Карловым, Н.Ю.Петруниным, А.А.Гетта 13.01.2020

(первое чтение)

Докладчик: Пискарев Василий Иванович (отв. от аппарата: С.Н.Лазуткин, Д.И.Дроздов)

         По словам главы Комитета Василия Пискарева, законопроект поможет устранить правовую коллизию, когда органы уголовно-исполнительной системы, наряду с органами внутренних дел, прокуратуры и Федеральной службы безопасности, являются субъектами профилактики правонарушений, но необходимых полномочий на применение данной меры воздействия, в отличие от указанных ведомств, не имеют.

        Предостережение – важная мера профилактического воздействия на осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - считает парламентарий.

         В случае принятия наших поправок, сотрудники учреждений уголовно-исполнительной системы смогут объявлять содержащимся в них гражданам официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, - рассказал Василий Пискарев.

         Он напомнил, что в прошлом году Госдума предоставила полномочия выносить гражданам предостережение сотрудникам полиции. Получив предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений или продолжения антиобщественного поведения, многие потенциальные правонарушители, как находящиеся на свободе, так и в местах лишения свободы, могут отказаться от своих намерений. И эту профилактическую меру, чтобы предупредить совершение преступлений, уполномоченные органы должны активно использовать, - считает Председатель Комитета. 

       Комитет рекомендовал принять законопроект в первом чтении.

3. О проекте федерального закона № 848162-7 "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О полиции" (в части расширения перечня обязанностей полиции во взаимодействии с образовательными организациями)". Внесен депутатами Государственной Думы Е.Е.Марченко, Г.К.Сафаралиевым, А.Н.Ищенко, С.В.Чижовым, Н.В.Маловым, В.С.Скругом, М.С.Гаджиевым, А.Б.Выборным, П.И.Пимашковым, А.В.Маграмовым, В.В.Субботом, Ю.В.Кобзевым 28.11.2019

(первое чтение)

Докладчик: Рыжак Николай Иванович (отв. от аппарата: С.Н.Лазуткин, Д.И.Дроздов)

       Заместитель Председателя Комитета Николай Рыжак, рассказал, что аконопроектом предлагается дополнить часть 1 статьи 12 Федерального закона "О полиции" (далее - Закон) пунктом 45, возлагающим на полицию обязанность информировать должностных лиц образовательных организаций при привлечении педагогического работника к уголовной ответственности за преступления против жизни и

здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, преследованию за преступления, равно как и административной ответственности за совершение насильственных действий, причинивших физическую боль, но не содержащих уголовно наказуемого деяния.

            По мнению Комитета, пскольку пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона на полицию уже возложена обязанность информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования, предлагаемое законопроектом изменение избыточно.

       Комитет рекомендовал  отклонить данный законопроект.