Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть

сегодня 19 сентября суббота

Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

16 сентября состоялось очередное заседание Комитета по безопасности и противодействию коррупции

16.09.2020

      16 сентября под председательством Василия Пискарева состоялось очередное заседание Комитета по безопасности и противодействию коррупции.

      Депутаты рассмотрели следующие вопросы:

ВТОРОЕ   ЧТЕНИЕ

      
  1.  

О проекте федерального закона № 974088-7   «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального   закона «О противодействии экстремистской деятельности» (в части   определения порядка ведения перечня общественных и религиозных объединений,   иных организаций, деятельность которых запрещена или приостановлена в связи с   осуществлением ими экстремистской деятельности), внесен 17.06.2020 г.   Правительством Российской Федерации

(второе чтение)

Докладчик от комитета: председатель   комитета Пискарев Василий Иванович;

Отв. от аппарата: С.А.Шелемин,   О.В.Турова

     Председатель Комитета Василий Пискарев пояснил, что внесенный Правительством РФ законопроект призван  оптимизировать порядок ведения перечней общественных, религиозных и иных объединений и организаций, деятельность которых запрещена или приостановлена в связи с ведением ими экстремистской деятельности.

   «Законопроект позволит упорядочить процедуры, связанные с включением таких организаций в перечни, ведение которых возложено на Минюст РФ», - рассказал глава Комитета..

     «В настоящее время сроки передачи информации из регионов о ликвидации или приостановке деятельности организации иногда достигают двух лет, что в век современных технологий недопустимо, - пояснил он. – Поэтому Минюст получает полномочия определять порядок ведения указанных перечней организаций для оптимизации этого процесса, законом также будет закреплена обязанность соответствующих должностных лиц или органов направлять в Минюст России копии решений о приостановлении деятельности указанных объединений и копии решения суда об их ликвидации». «Это поправки юридико-технического и лингвистического характера, но они помогут правоохранительным органам более оперативно пресекать экстремистскую деятельность и распространение противоправного контента на территории России», - резюмировал Василий  Пискарев.

Комитет рекомендовал принять законопроект во втором чтении.

ПЕРВОЕ   ЧТЕНИЕ

      
  1.  

О проекте федерального закона № 992285-7   «О внесении изменений в Федеральный закон «О службе в   органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные   законодательные акты Российской Федерации» (о дополнительных   социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел), внесен 21.07.2020   г. Правительством Российской Федерации

(первое чтение)

Докладчик от комитета: заместитель   председателя комитета Рыжак Николай Иванович;

Отв. от аппарата: С.А.Шелемин,   Д.И.Дроздов

     Заместитель Председателя Комитета Николай Рыжак рассказал, что  Правительственный законопроект предоставляет право на 30-дневный отпуск прослужившим в органах внутренних дел 20 и более лет с сохранением денежного довольствия как по состоянию здоровья, так и в связи с болезнью..

     Председатель Комитета Василий Пискарев отметил, что законопроект позволит устранить неоднозначное толкование положений действующего законодательства и обеспечить равенство прав сотрудников органов внутренних дел на отпуск по личным обстоятельствам.

       Он также отметил, что проектом закона предлагается исключить возможность увольнения сотрудника на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в период его пребывания в отпуске по личным обстоятельствам.

      В ходе заседания Статс-секретарь — заместитель министра внутренних дел РФ  Игорь Зубов сообщил парламентариям, что МВД поддерживает законопроект.

     Комитет рекомендовал принять законопроект в первом чтении.

      
  1.  

О проекте федерального закона №    876381-7 «О внесении изменений в отдельные   законодательные акты Российской Федерации в части прекращения оказания услуг   связи на территории учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде   лишения свободы, и мест содержания под стражей», внесен 09.01.2020 г. депутатами Государственной Думы  В.И.Пискаревым, А.Е.Хинштейном, П.В.Крашенинниковым, А.А.Гетта

(первое чтение)

Докладчик от комитета: председатель   комитета Пискарев Василий Иванович;

Отв. от аппарата: С.А.Шелемин,   О.В.Турова

     

      «Операторы мобильной связи будут обязаны прекращать оказание услуг по тем абонентским номерам, с которых осужденные, находящиеся в исправительных учреждениях или лица, содержащиеся в следственных изоляторах, осуществляют противоправную деятельность», - пояснил один из авторов законопроекта, Председатель Комитета Василий Пискарёв. 

      Василий Пискарев в своем выступлении подчеркнул, что предложенные поправки помогут пресечь «не только совершение мошеннических действий с помощью мобильной связи, но и поставку осужденным и подследственным наркотиков и других запрещенных предметов, организацию давления на свидетелей, координирование действий оставшихся на свободе преступников». 

         «Кроме того, - рассказал он, - оперативная блокировка сим-карт позволит  пресекать финансовую поддержку лидеров уголовно-преступной среды, которая сегодня также осуществляется с использованием услуг мобильной связи». 

         Законопроектом предлагается наделить руководителей территориальных органов уголовно-исполнительной системы полномочиями обращаться к операторам связи с запросом о прекращении обслуживания абонентских номеров, которые незаконно используются на территории исправительных учреждений и следственных изоляторов.  

  Другой автор законопроекта, присутствовавший на заседании, Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн напомнил, что «использование любых видов сотой связи в местах лишения свободы запрещено, но мы с сожалением фиксируем, что количество изымаемых там мобильных устройств не сокращается. Это особо опасное общественное явление, способствующее совершению преступлений, которое нужно пресекать». 

     Представители ФСИН России продемонстрировали на заседании Комитета изъятые в учреждениях УИС средства мобильной связи размером всего в несколько сантиметров. По данным ФСИН России, которые приведены в пояснительной записке к законопроекту, в 2018 году в учреждениях уголовно-исполнительной системы было изъято 56249 ед. средств связи  (в 2017 г. – 64004 ед.,  в 2016 г. – 69531 ед.). 

     «Для передачи средств связи и других запрещенных предметов на территорию учреждений уголовно-исполнительной системы всё чаще используются самые современные средства доставки, включая беспилотники. Причём далеко не всегда удаётся обнаружить проносимые средства  мобильной связи в процессе досмотра и с помощью рентгеновских установок, - рассказал Заместитель директора ФСИН России Валерий Бояринев.  Он  подчеркнул, что в сочетании с уже принимаемыми сотрудниками ФСИН мерами, блокировка абонентских номеров поможет эффективно  с этим явлением бороться». 

     Статс-секретарь – заместитель Министра юстиции РФ Андрей Логинов  сообщил, что «Министерство юстиции поддержало законопроект с небольшими замечаниями, которые можно учесть в процессе его доработки после принятия в 1-м чтении»«В случае, если Госдума законопроект поддержит, мы готовы к такой работе на площадке Комитета», - уточнил он. 

     Законопроект внесен в Госдуму членами фракции «Единая России» Василием Пискаревым, Александром ХинштейномПавлом Крашенинниковым и Антоном Гетта. 

      Комитет рекомендовал принять законопроект в первом чтении.

РАССЫЛКА законопроектов, поступивших в Государственную Думу

Комитет рекомендовал направить пять законопроектов  в рассылку в комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения

      
  1.  

О проекте федерального закона № 996235-7   «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции», внесен 27.07.2020   г. Законодательным собранием Ленинградской области

(предварительное рассмотрение)

Докладчик от комитета: председатель   комитета Пискарев Василий Иванович;

Отв. от аппарата: С.А.Шелемин,   Д.И.Дроздов

     Законопроектом предлагается внести изменение  в Федеральный закон № 3-ФЗ, устанавливающее обязанность полиции  по оказанию содействия медицинским работникам в осуществлении недобровольной госпитализации лиц в медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь в стационарных условиях, не только по решению суда, но и в случаях, предусмотренных статьей 29 Закона Российской Федерации № 3185-I, до постановления судьи.

     Кроме того, проектом предусматривается обязанность полиции по оказанию содействия медицинским работникам в доставлении в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, лиц, предпринявших попытку самоубийства, либо имеющих признаки выраженного психического расстройства, либо совершивших побег  из медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь  в стационарных условиях, или скрывающихся от назначенной судом недобровольной госпитализации в такую организацию.

        Также проектом предлагается расширить перечень случаев, допускающих проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения  и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями. Такое проникновение допускается для оказания содействия медицинским работникам в осуществлении недобровольной госпитализации лиц, страдающих психическим расстройством и представляющих непосредственную опасность для себя и окружающих,  в медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь  в стационарных условиях, и обеспечения безопасных условий для доступа к таким лицам и их осмотра. В отношении указанных лиц также предусматривается обязанность полиции по оказанию содействия в доставлении их в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.

      
  1.  

О проекте федерального закона № 987499-7   «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении   изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам   предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», внесен 13.07.2020   г. депутатом Государственной Думы М.В.Емельяновым

(предварительное рассмотрение)

Докладчик от комитета: председатель   комитета Пискарев Василий Иванович;

Отв. от аппарата: С.А.Шелемин,   И.В.Гиневец

     Законопроектом предлагается расширение перечня мер, предусмотренных законом № 98-ФЗ, включив в него меры поддержки головных исполнителей и исполнителей государственного оборонного заказа. 

      
  1.  

О проекте федерального закона № 1005304-7   «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите   населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного   характера», внесен 11.08.2020 г. депутатами   Государственной Думы С.М.Мироновым, М.В.Емельяновым, О.А.Ниловым, О.В.Шеиным,   Д.А.Иониным, В.К.Гартунгом

(предварительное рассмотрение)

Докладчик от комитета: председатель   комитета  Пискарев Василий Иванович;

Отв. от аппарата: С.А.Шелемин,   И.В.Гиневец

      Законопроект предлагает выплату финансовой помощи гражданам, уволенным с работы в период повышенной готовности или чрезвычайной ситуации из-за прекращения деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей.

      Размер финансовой помощи составляет 70 % среднемесячного заработка работника, но не может превышать уровень средней  заработной платы  в субъекте Российской Федерации, где были трудоустроен работник. Финансовая помощь гражданину при этом не может оказываться на период более 12 месяцев.

       Решение о об оказании финансовой помощи, порядок предоставления такой помощи и иные вопросы определяются Правительством Российской Федерации.

         Настоящий законопроект позволит не допустить социальной напряженности и возрастания уровня социального неравенства в период режима повышенной готовности.

      
  1.  

О проекте федерального закона № 1002723-7   «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите   населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного   характера», внесен 06.08.2020 г. Депутатами   Государственной Думы С.М.Мироновым, М.В.Емельяновым, О.А.Ниловым, О.В.Шеиным,   Д.А.Иониным, В.К.Гартунгом

(предварительное рассмотрение)

Докладчик от комитета: председатель   комитета Пискарев Василий Иванович;

Отв. от аппарата: С.А.Шелемин,   И.В.Гиневец

        Настоящим законопроектом предлагается установить социальные гарантии для граждан, не имеющих дохода либо для тех, чей доход в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации оказался  ниже прожиточного минимума, установленного  в субъекте Российской Федерации в расчете на душу населения. Таким гражданам устанавливается финансовая помощь (доплата) до величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в расчете на душу населения.

       Решение о об оказании финансовой помощи, порядок предоставления такой помощи и иные вопросы в соответствии с положениями настоящего законопроекта предлагается определить Правительством Российской Федерации.

 

      
  1.  

О проекте федерального закона № 989241-7   «О внесении изменений в статью 99 Федерального закона   «Об исполнительном производстве» в части установления дополнительных гарантий   для должников-граждан при обращении взыскания по исполнительным документам», внесен 15.07.2020 г. депутатами Государственной Думы   С.М.Мироновым, М.В.Емельяновым, О.А.Ниловым, О.В.Шеиным

(предварительное рассмотрение)

Докладчик от комитета: председатель   комитета Пискарев Василий Иванович;

Отв. от аппарата: С.А.Шелемин,   Т.В.Кустовская

ВОЗВРАТ законопроекта   авторам

      
  1.  

О проекте федерального закона №    1009841-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об   основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» и   Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите   информации» в части реализации механизмов профилактики и противодействия   распространению криминальных субкультур в Российской Федерации», внесен 18.08.2020 г. членом Совета Федерации   А.Д.Башкиным

(предварительное рассмотрение)

Докладчик от комитета: первыйзаместительпредседателя комитета Валеев Эрнест Абдулович;

Отв. от аппарата: С.А.Шелемин,   А.И.Зенкевич

Проектом федерального закона предусмотрено внесение изменений в Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» в части дополнения понятийного аппарата терминами «криминальная субкультура», «деятельность по формированию и поддержке криминальной субкультуры», а так же наделения субъектов профилактики преступлений и правонарушений необходимыми полномочиями.

Кроме того, проект федерального закона предлагает предусмотреть в Федеральном законе от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» возможность ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, направленную на осуществление деятельности по формированию и поддержке криминальной субкультуры, включая создание Интернет-сообществ. Такой механизм позволит субъектам профилактики правонарушений и преступлений оперативно выявлять случаи нарушения законодательства с использованием сети Интернет и направлять необходимую информацию в уполномоченные федеральные органы власти для принятия решения о блокировке соответствующих ресурсов.

      Комитет рекомендовал вернуть законопроект автору

 

 

СОИСПОЛНИТЕЛЬСКИЕ законопроекты

      
  1.  

О   заключении комитета на проект федерального закона № 989008-7 «О внесении изменений в   Семейный кодекс Российской Федерации в целях укрепления института семьи», внесен   14.07.2020 г. членами Совета Федерации Е.Б.Мизулиной, Е.В.Афанасьевой,   А.Д.Башкиным, Р.Ф.Галушиной, М.Г.Кавджарадзе, Л.Б.Нарусовой, М.Н.Павловой

(утверждение заключения)

Ответственный:   Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей

Докладчик от комитета: первыйзаместительпредседателя комитета Валеев Эрнест Абдулович;

Отв. от аппарата: С.А.Шелемин,   А.И.Зенкевич

    Законопроект направлен на укрепление института семьи путем совершенствования правового регулирования пределов и механизма осуществления государственной функции защиты семьи, в том числе пределов допустимого вмешательства государства в семейные отношения.

     В заключении, выданном Комитетом, отмечается, что в законопроекте содержатся положения, не отвечающие интересам несовершеннолетних, реализация которых может привести к ухудшению их правового положения в связи с уменьшением возможности защиты, а также внутренние противоречия, что требует серьезной доработки.

        В этой связи Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции не поддержал данный законопроект.

      
  1.  

О   заключении комитета на проект федерального закона № 989011-7 «О внесении изменений в   отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием   Федерального закона «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской   Федерации в целях укрепления института семьи», внесен 14.07.2020 г. членами   Совета Федерации Е.Б.Мизулиной, Е.В.Афанасьевой, А.Д.Башкиным, Р.Ф.Галушиной,   М.Г.Кавджарадзе, Л.Б.Нарусовой, М.Н.Павловой

(утверждение заключения)

Ответственный:   Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей

Докладчик от комитета: первыйзаместительпредседателя комитета Валеев Эрнест Абдулович;

Отв. от аппарата: С.А.Шелемин,   А.И.Зенкевич

     Как следует из пояснительной записки, данный законопроект направлен на внесение корреспондирующих изменений в действующее законодательство в связи с изменениями в Семейный кодекс Российской Федерации, предусмотренными проектом федерального закона № 989008-7 «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации в целях укрепления института семьи».

        В заключении, выданном Комитетом, отмечается, что  изменения, предусмотренные указанным законопроектом, могут привести к существенному ухудшению правового положения детей и необоснованному сокращению мер их защиты. В связи с изложенным, законопроект требует серьезной доработки  и Комитетом Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции концептуально не поддерживается.

      
  1.  

О   заключении комитета на проект федерального закона № 992331-7 «О внесении изменений в   Федеральный закон «О персональных данных» (в части уточнения   порядка обработки персональных данных), внесен 21.07.2020 г. Правительством   Российской Федерации

(утверждение заключения)

Ответственный:   Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным   технологиям и связи

Докладчик от комитета: первыйзаместительпредседателя комитета Валеев Эрнест Абдулович;

Отв. от аппарата: С.А.Шелемин,   Д.И.Дроздов

     Законопроект направлен на обеспечение благоприятных правовых условий для сбора, хранения и обработки данных с использованием новых технологий, в части установления порядка обезличивания персональных данных, порядка получения согласия на обработку персональных данных,  а также регулирования оборота больших объемов данных с учетом необходимости защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных. 

 

      
  1.  

О составе экспертной комиссии №3 по   законодательному регулированию деятельности ФСО России, ГФС России и   совершенствованию законодательства в сфере оборота наркотических средств и   психотропных веществ Экспертного совета при Комитете по безопасности и   противодействию коррупции

Докладчик от комитета: первый   заместитель председателя комитета Савельев Дмитрий Иванович

Отв. от аппарата: С.В.Алёнкин

      Комитет принял решение дополнить состав экспертной комиссии № 3.

 

 

 

      
  1.  

О проекте федерального закона №    1021307-7 «О внесении изменений в отдельные   законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования   деятельности в области пожарной безопасности»,   внесен 15.09.2020 г. Правительством Российской Федерации

(предварительное   рассмотрение)

Докладчик от комитета: председатель   комитета Пискарев Василий Иванович;

Отв. от аппарата: С.А.Шелемин,   Т.В.Кустовская

          Законопроект направлен на совершенствование законодательства в области пожарной безопасности в части уточнения отдельных полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления, повышение безопасности граждан, защиту их имущества, а также снижение рисков и угроз переходов ландшафтных (природных) пожаров на населенные пункты.

      Комитет рекомендовал направить законопроект в комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения.

 

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх